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内蒙古自治区鄂尔多斯市电子政务整体规划及一期工程
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鄂尔多斯市是内蒙古自治区的重要工业城市，其前身为伊克昭盟行政公署，经国务院批准，2001年9月28日伊克昭盟撤盟建市，设立鄂尔多斯市。下辖达拉特旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、乌审旗、鄂托克旗、鄂托克前旗7个旗。目前全市总人口约135万人，区域总面积86752平方公
里，拥有煤炭、天然气等丰富的资源优势，目前，已经发现的具有工业开采价值的重要矿产资源有12类35种。全市工业经济基础较好，煤炭、电力等大型企业比较集中。基础设施建设相对较为完备，具有较高的经济发展水平。改革开放以来，特别近几年，鄂尔多斯人民在鄂尔多斯市委、市政府的领导下，结合自身的资源优势和本地特色经济发展水平突飞猛进，以“扬（羊绒）眉（煤炭）吐（稀土）气（天然气）”四大重点产业为核心，一举超越呼和浩特和包头成为内蒙古自治区经济规模第一大城市，走出了一条欠发达地区经济跨越式发展之路。
相比较于飞速发展的经济水平，鄂尔多斯市的信息化建设基础薄弱，起步较晚，发展较快，经过几年的艰苦奋斗，信息化建设已初见成效，信息基础设施条件明显改善，信息技术应用和信息资源开发初见成效，信息产业发展逐渐起步，信息化发展环境逐步形成。这些得天独厚的条件为其政务信息化建设试点奠定了良好的基础。为了进一步加强鄂尔多斯市信息化建设步伐，鄂尔多斯市委、市政府决定选择实力较强的国内一流IT厂商合作全面启动鄂尔多斯市政府信息化建设工程。经过公开资格预审和公开邀标，2006年初，方正奥德政府应用方案事业部在与神州神码、太极、东软、浪潮等国内一流公司的竞争中脱颖而出，得到了鄂尔多斯市政府领导以及来自北京和内蒙自治区的电子政务专家的一致认可，中标鄂尔多斯电子政务整体规划及一期工程项目。
鄂尔多斯市电子政务一期工程在“整体规划、分步实施”方针指导下，以需求为主导，以应用为重点，以安全为基础，以解决互联互通、信息共享问题为核心，主要包含电子政务基础平台、信息资源交换和共享平台、协同办公与决策支持系统、门户网站系统、IP电话系统和视频会议系统等建设内容。
建成后的鄂尔多斯市电子政务网整体由党务办公网、政务信息网以及政务门户网三大部分构成，党务办公网向上连接内蒙古党务信息网，与其它网络物理隔离是党务工作和涉密应用的主要承载平台；政务信息网向下连接全市各委办局及各旗区乡镇，同时作为内蒙古政务信息网的组成部分，向上连接自治区政务信息网络，是全市政务部门的主要办公网络，是电子政务平台的主要运行载体，与Internet逻辑隔离；门户网是建立在Internet环境下面向社会公众提供综合信息服务的窗口，主要运行综合门户网站及相关应用。此外，我们建议，可考虑将与门户网站关系较为密切、与Internet交互频繁的网上审批服务办公区独立划分网络，以便行政审批服务的开展。
网络总体拓扑结构如图所示：
各组成部分之间的关系及应用部署逻辑如下图所示：
根据城市级电子政务平台的性质，并考虑电子政务平台需要支持多级不同部门在同一平台下独立地开展本部门的业务应用的实际需求，整体设计采用在B/S三层架构基础上扩展的多层B/S结构，考虑到不同业务对不同技术架构的适用性，在系统框架中兼容多层服务架构与B/S和C/S混合架构，以支持部分业务功能模块未来在委办局的分级部署。方案设计的支撑平台全部构建都是采取统一标准的，成熟的平台软件产品与组件，全部产品都采用国际标准结构或已被主流产品采用的事实标准，通过门户、资源库管理、工作流、电子表单、报表工具、数据交换和共享等中间件可以有效地满足电子政务平台上各业务应用横向功能扩展以及纵向向下级单位延伸，因此在体系结构上能够支持不同的上层应用架构，无论应用的部署在物理上是集中的，还是分布的，都不会破坏平台的统一性。
通过电子政务一期工程的建设为鄂尔多斯市电子政务、政府信息化乃至全市各行各业信息化的发展奠定了坚实基础，通过采取政府主导机制、市场运作机制、战略合作机制和系统工程管理机制，最终达到取得产业拉动效益、经济发展效益、社会进步效益、生态环境效益和科技创新效益的宏观目标。 |
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